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中國石化管道儲運(yùn)有限公司東黃復(fù)線83#樁教師公寓改線工程(公示版）时间：2019-09-27 作者：樂義置業(yè)【原创】 阅读 概 述 1、項(xiàng)目概況 中國石化管道儲運(yùn)有限公司為中國石化股份公司全資子公司，基地位于江蘇省徐州市，公司下設(shè)濰坊、天津、武漢、寧波、黃島等18個輸油生產(chǎn)單位，管轄37條輸油管線，全長7232公里，途經(jīng)北京、山東、江蘇、上海、浙江等14個省、自治區(qū)和直轄市，擔(dān)負(fù)勝利、中原、河南等5家油田及大部分進(jìn)口原油輸送任務(wù)，為燕山、齊魯、揚(yáng)子等21家煉化企業(yè)輸轉(zhuǎn)原油。 濰坊輸油處隸屬于中國石化管道儲運(yùn)有限公司，所轄輸油管道東至高密、西至臨邑，在役的5條管道分別為東黃復(fù)線、東臨復(fù)線、廣齊線、東黃線（于2015年9月30日停輸）、東臨線（2015年12月24日停輸），全長776公里，按原油流向途經(jīng)青島、濰坊、淄博、東營、濱州、濟(jì)南、德州等地共計17個縣市；沿線設(shè)有10座輸油站，擔(dān)負(fù)著黃島碼頭上岸的進(jìn)口原油輸轉(zhuǎn)和勝利油田原油外輸?shù)娜蝿?wù)，并為齊魯石化直接供油。 東黃復(fù)線于1986年7月建成投產(chǎn)，管道長度251km，全線設(shè)置黃島油庫、昌邑站、壽光站、廣饒站、東營站共計5座輸油站，設(shè)計壓力6.4MP a，設(shè)計最大輸油量為1240-1400×104t/a。擔(dān)負(fù)著由黃島油庫向東營站輸送進(jìn)口原油的任務(wù)。 根據(jù)中石化股份公司的《關(guān)于管道儲運(yùn)分公司黃島輸油管道遷移工程項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù)》 (石化股份計項(xiàng)[2014]95號)；改線段東黃復(fù)線設(shè)計壓力為6.0MPa，設(shè)計溫度為45℃，管徑為Φ711mm。 東黃復(fù)線壽光段經(jīng)過風(fēng)華世紀(jì)學(xué)校教師公寓處，規(guī)劃建筑位置與老管道位置存在沖突。 為了確保教師公寓的正常建設(shè)和建成后東黃復(fù)線的安全運(yùn)行，避免發(fā)生重大的管道事故，壽光市人民政府多次與濰坊輸油處協(xié)商，要求對該段管道進(jìn)行改線，改線后可以消除原管道可能發(fā)生的安全隱患，并支持地方規(guī)劃建設(shè)。 2、項(xiàng)目特點(diǎn) （1）本工程為管線工程，工程占地內(nèi)主要野生植物物種為草科植物。野生動物物種類別較少，主要為昆蟲綱。所占區(qū)域內(nèi)沒有珍稀動植物物種。工程占地內(nèi)原有生物物種在工程周圍區(qū)域廣泛存在。施工期不可避免的要對項(xiàng)目沿線生態(tài)環(huán)境造成一定的破壞，工程占地范圍內(nèi)的草本植物等被去除，這部分破壞的植被分布范圍集中，導(dǎo)致占地范圍內(nèi)的植被覆蓋率、植物物種量和生物量短時期內(nèi)大幅降低。如不采取任何防護(hù)措施，將產(chǎn)生水土流失等，因此施工期結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。 （2）本項(xiàng)目施工期臨時占用場地主要包括管道施工時的作業(yè)帶臨時占地。施工臨時占用場地將改變原有的土地使用功能；施工臨時占用場地將破壞原有的植被覆蓋，造成新的水土流失；各穿越點(diǎn)（特別是道路穿越點(diǎn)），由于需要堆放施工材料，組織施工，占用道路等，可能造成施工路段的交通受到影響，對周邊居民的出行帶來不便。為了緩解施工期臨時占用場地布置帶來的環(huán)境影響，施工單位應(yīng)嚴(yán)格劃定施工臨時占用土地的邊界，在滿足施工要求的前提下，盡量少占用土地；因地制宜，應(yīng)該做好水土保持工作；各臨時占用土地，在施工前，應(yīng)該與當(dāng)?shù)卮迕褡龊脜f(xié)調(diào)工作，做好青苗補(bǔ)償工作；在施工完成后，應(yīng)該撤走所有施工材料，及產(chǎn)生的余泥、廢棄土方等，做好植被恢復(fù)工作；在各穿越點(diǎn)（特別是道路穿越點(diǎn)）施工時，應(yīng)該科學(xué)安排施工場地布置；對直接開挖穿越的道路，應(yīng)該實(shí)施單邊封閉施工，減少對交通的影響；對于出入的運(yùn)泥車輛，應(yīng)該實(shí)施清潔工作，避免影響外界環(huán)境；精心安排施工時間，降低對居民出行的影響。 （3）本項(xiàng)目潛在的環(huán)境風(fēng)險主要有原油泄漏及泄漏引起的火災(zāi)爆炸等。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評提出的風(fēng)險防范措施并編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，將環(huán)境風(fēng)險控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境能接受的范圍。 （4）施工過程中造成大氣污染的主要產(chǎn)生源有：施工開挖產(chǎn)生的揚(yáng)塵；施工建筑材料的裝卸、運(yùn)輸、堆砌過程以及開挖棄土的堆砌、運(yùn)輸過程中造成揚(yáng)起和灑落；以及各類施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛所排放的廢氣。此外，管道投產(chǎn)前需要進(jìn)行清管（或吹掃）、試壓、空氣置換等，會排放含有少量泥沙、焊煙等顆粒物的空氣。應(yīng)采取切實(shí)措施將環(huán)境影響降低到可接受水平。 （5）本工程施工期廢水主要來自施工人員在施工作業(yè)中產(chǎn)生的生活污水、管道安裝完后清管試壓排放的廢水。應(yīng)合理處置，禁止排入Ⅲ類及以上水體。 3、工作過程 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，擬建項(xiàng)目須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。項(xiàng)目建設(shè)單位中國石化管道儲運(yùn)有限公司委托我單位承擔(dān)擬建項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作。接受委托后，項(xiàng)目組立即組織人員到建設(shè)項(xiàng)目所在地進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘與實(shí)地調(diào)查，收集有關(guān)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料并制定監(jiān)測計劃，委托青島京誠檢測技術(shù)有限公司對區(qū)域環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測。最終編制完成《中國石化管道儲運(yùn)有限公司東黃復(fù)線83#樁教師公寓改線工程環(huán)境影響報告書》。2019 年9月3日，在壽光市主持召開了本報告書技術(shù)評估會，我們根據(jù)專家意見對報告書進(jìn)行了補(bǔ)充修改。 4、分析判定情況 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)[2005]40號）、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修訂）》規(guī)定，擬建項(xiàng)目屬于“第一類 鼓勵類，七、石油、天然氣，3、原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”項(xiàng)目，屬于鼓勵類建設(shè)項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。 擬建工程位于城市水源區(qū)，但是不在工廠、飛機(jī)場、火車站、海(河)港碼頭、軍事設(shè)施、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位和國家級自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。工程一般線路臨時占地20010m2，施工結(jié)束后進(jìn)行場地恢復(fù)，不會對用地性質(zhì)產(chǎn)生明顯影響。項(xiàng)目選址符合《壽光市城市總體規(guī)劃（2015-2030）》。 管線涉及彌河水源地、市自來水公司水源地，不在自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，無文物覆壓；管線避開了較大河流等敏感水體，對周圍地表水環(huán)境影響較小；管線路由不涉及拆遷，社會敏感性低；管線路由距離城市發(fā)展區(qū)域較遠(yuǎn)，均穿越較偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，管道的通過性較好；管道進(jìn)行了良好的防腐，因此正常工況下，管道的運(yùn)營不會對周圍環(huán)境帶來影響。施工期會對生態(tài)環(huán)境造成一定影響，但項(xiàng)目對評價區(qū)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的負(fù)面影響是可逆的。隨著施工期的結(jié)束，評價區(qū)生態(tài)系統(tǒng)可以逐漸恢復(fù)。工程選址選線合理。 根據(jù)《山東省生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃（2016～2020年）》，距離最近的生態(tài)紅線區(qū)為壽光雙王城水庫生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)“SD-07-B4-09”，擬建工程距其約30km，不在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)，選址符合山東省生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃。 本工程滿足《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98號）中相關(guān)要求。 5、主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 （1）施工期大氣環(huán)境影響 在施工期間，車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵量約占揚(yáng)塵總量的60%以上。大風(fēng)天氣對容易起塵的施工道路進(jìn)行灑水抑塵，同時降低車輛行駛速度，可有效地控制施工揚(yáng)塵，可將TSP的污染距離縮小到20~50m范圍。距離工程線路最近的村莊超過50m，對周圍敏感點(diǎn)不會造成明顯影響。 管線施工作業(yè)揚(yáng)塵污染是短時的，且影響不會很大。采取合理化管理、對容易起塵的作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水、土堆和建筑材料遮蓋、大風(fēng)天停止作業(yè)（達(dá)到四級及以上風(fēng)速時）等措施時，管道施工揚(yáng)塵對周圍保護(hù)目標(biāo)的影響會大為降低。 施工期間，運(yùn)輸汽車、挖掘機(jī)等大型機(jī)械施工中，由于使用柴油機(jī)等設(shè)備，將產(chǎn)生燃燒煙氣，主要污染物為SO2、NO2、CmHn等。但由于廢氣量較小，且施工現(xiàn)場均在野外，有利于空氣的擴(kuò)散，同時廢氣污染源具有間歇性和流動性，因此對局部地區(qū)的環(huán)境影響較小。 （2）施工期水環(huán)境影響 施工期廢水主要是來自施工人員的生活污水以及清管試壓排水。工程的建設(shè)施工周期較，本項(xiàng)目沿線距離村莊較近，不在項(xiàng)目場地設(shè)置施工營地，施工人員食宿依托沿線城鎮(zhèn)或村莊解決。共產(chǎn)生72m3生活污水。由于工程線路較短，且距離村莊較近，可依托村鎮(zhèn)現(xiàn)有的化糞池等處理設(shè)施進(jìn)行處置。因此施工期生活污水對環(huán)境影響較小。由于試壓水質(zhì)為無腐蝕性潔凈水，并且管道在焊接前均需經(jīng)過人工擦拭，只要施工單位嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，試壓排出的水只含有少量的泥沙、焊渣等雜質(zhì)，可經(jīng)過沉淀后可就近用于林地的灌溉補(bǔ)水和綠化，試壓排水對外環(huán)境影響很小。 （3）固體廢物 本項(xiàng)目施工生活垃圾主要包括廢棄包裝、紙屑等，產(chǎn)生量為0.9t，統(tǒng)一收集后，依托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置。不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。本項(xiàng)目產(chǎn)生的土石方主要是管道開挖和回填后產(chǎn)生的剩余棄土石方和廢渣。棄土方、棄渣用于管道兩側(cè)田埂修整、低凹地平整，對周圍環(huán)境影響很小。本項(xiàng)目施工過程產(chǎn)生的施工廢料量約為0.22t，全部依托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門有償清運(yùn)。拆除的現(xiàn)有廢棄輸油管由中國石化管道儲運(yùn)有限公司統(tǒng)一回收綜合利用。各固廢均得到合理處置，對周圍環(huán)境影響很小。 （4）噪聲環(huán)境影響 施工設(shè)備噪聲對周圍環(huán)境會噪聲一定的影響，為了減少施工噪聲影響，管道工程兩側(cè)200m內(nèi)分布有敏感點(diǎn)的工段應(yīng)禁止在夜間及午間等居民休息時間進(jìn)行施工，必須要連續(xù)作業(yè)的應(yīng)提前向環(huán)保部門進(jìn)行申報，并及時向周邊居民告示，同時應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)噪聲污染防治措施，加強(qiáng)與周邊村鎮(zhèn)及居民的溝通，取得居民的理解；其余管段也應(yīng)落實(shí)相應(yīng)污染防治措施，并盡量避免在夜間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。管道工程相對每一個敏感點(diǎn)臨近的管段施工時間較短，其噪聲影響是暫時性的，施工結(jié)束后，上述影響也將隨之消失。 （5）生態(tài)環(huán)境影響 本工程線路總長度1.1km。線路工程永久占地包括三樁、警示牌占地，每個占地按1m2，本工程線路永久占地6m2。本工程線路臨時占地包括線路作業(yè)帶占地、堆管場地占地以及施工便道占地，本工程臨時占地20010m2。 管道工程大部分臨時占地是在管道開挖埋設(shè)施工過程中，對草本植物等用地有一定的影響。工程施工不單獨(dú)設(shè)置施工營地，不新建永久性道路。本項(xiàng)目施工便道對生態(tài)的影響很小。臨時性工程占地短期內(nèi)影響沿線土地的利用狀況，施工結(jié)束后，隨著生態(tài)補(bǔ)償或生態(tài)恢復(fù)措施的實(shí)施，這一影響已經(jīng)逐漸減小或消失。 由于施工擾動，導(dǎo)致原有的植被破壞，相應(yīng)減少植被的數(shù)量。但本項(xiàng)目施工作業(yè)面很窄，施工期短暫，施工期結(jié)束后隨著人工恢復(fù)與補(bǔ)償措施及自然演替過程，不會對植被的數(shù)量及多樣性產(chǎn)生較大影響。管道沿線的植被破壞具有暫時性，一般施工結(jié)束后而終止。工程施工期間對該地區(qū)的動物的影響是明顯的，但這種影響是暫時性的、輕微的，而且施工期一般只有三個月左右，施工完畢將恢復(fù)正常，不會影響其存活及種群數(shù)量。施工期結(jié)束，這種影響也隨之逐漸消失。 雖然施工期臨時工程對景觀的影響無法避免，但也是暫時的，施工結(jié)束后，管道工程敷設(shè)在地下，進(jìn)行密閉輸送，運(yùn)營后沿線工程擾動區(qū)域內(nèi)的原有人工植被及自然植被逐漸恢復(fù)，對沿線區(qū)域景觀生態(tài)環(huán)境影響相對較小。 工程建設(shè)對土壤的影響主要是建設(shè)期管線的建設(shè)對土壤的占壓和擾動破壞。鋪設(shè)管道會改變土壤結(jié)構(gòu)和土壤養(yǎng)分狀況，但通過采取一定的措施，土壤質(zhì)量可逐漸得到恢復(fù)。 本工程整個建設(shè)期內(nèi)可能造成土壤流失，工程建設(shè)期水土流失重點(diǎn)防治區(qū)域?yàn)楣艿绤^(qū)，工程施工期為水土流失防治的重點(diǎn)時段。通過對擬建項(xiàng)目沿線進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，生態(tài)環(huán)境將逐步恢復(fù)至原有水平，大大減少土壤流失量。項(xiàng)目在施工作業(yè)帶作業(yè)時禁止在施工作業(yè)帶場地四處亂挖；地面基本保持平整；根據(jù)施工作業(yè)帶所處地形和挖深，采取相應(yīng)措施減小水土流失。 （6）運(yùn)營期環(huán)境影響 本工程管道全線采用密閉輸送工藝，且深埋地下，管道進(jìn)行了防腐處理，所以，在營運(yùn)期正常工況下，管道干線不產(chǎn)生和排放污染物，不阻礙物種的移動，也無非污染生態(tài)影響，一般不會造成水土流失。營運(yùn)期正常情況下不會造成環(huán)境影響。事故狀態(tài)下會對周圍環(huán)境造成影響。 （7）環(huán)境風(fēng)險 根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018），本工程不構(gòu)成重大危險源。本項(xiàng)目潛在的環(huán)境風(fēng)險主要有原油泄漏及泄漏引起的火災(zāi)及爆炸等。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評提出的風(fēng)險防范措施并編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，本項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境風(fēng)險可以控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境能接受的范圍。 （8）清潔生產(chǎn) 本項(xiàng)目原油采用管道運(yùn)輸，與鐵路、水路、公路等運(yùn)輸方式相比，管道運(yùn)輸具有運(yùn)輸能耗低、運(yùn)輸周轉(zhuǎn)損耗小、運(yùn)輸成本低、安全性高、環(huán)境污染小等方面的優(yōu)勢。工程建設(shè)對環(huán)境影響可接受，實(shí)施清潔生產(chǎn)管理制度，符合清潔生產(chǎn)要求。 （9）公眾參與 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（部令第4號）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見稿）、《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與監(jiān)督管理工作的通知》（魯環(huán)評函〔2012〕138號）中的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目開展了兩次公示，并編制了公眾參與單行本。按規(guī)定開展了報批前公示。本工程建設(shè)得到了絕大多數(shù)公眾和當(dāng)?shù)馗骷壵�、社會團(tuán)體的支持，工程建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用。 6、環(huán)境影響評價主要結(jié)論 本工程建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策要求，符合壽光市城市總體規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求，選址選線合理。設(shè)計中采取了先進(jìn)的工藝設(shè)備、污染防治、清潔生產(chǎn)、節(jié)水等措施。工程建設(shè)和運(yùn)行期間將會對工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境等產(chǎn)生一定的影響，在工程施工及運(yùn)行過程中，建設(shè)單位將認(rèn)真落實(shí)工程設(shè)計和本報告中提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)措施、污染防治措施、環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急措施并編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，可以把工程對環(huán)境的影響降到可接受程度。因此，項(xiàng)目在落實(shí)環(huán)評報告書提出的環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急管理措施以及滿足環(huán)評報告書提出建議的前提下，本項(xiàng)目建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度是可行的。
目 錄 1.7 相關(guān)政策、規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 17 1.8 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 22 第 3 章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 43 3.1 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 43 3.2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查 47 3.3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 48 4.2 運(yùn)營期環(huán)境影響分析與評價 77 6.1 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 151 6.2 施工期生態(tài)環(huán)境影響評價 152 6.3 運(yùn)營期生態(tài)環(huán)境影響評價 161 第 7 章 項(xiàng)目穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)專章 165 7.2 擬穿越的飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃介紹 166 7.3 項(xiàng)目無法避讓保護(hù)區(qū)的理由及穿越方案的合理性及限制因素 168 7.4 項(xiàng)目穿越線路位置、范圍、長度、與保護(hù)區(qū)和取水點(diǎn)的相對關(guān)系 170 7.5 對沿線飲用水水源保護(hù)區(qū)影響分析及防治措施 171 7.6 施工及運(yùn)行過程中環(huán)境保護(hù)措施及建議 175 7.7 施工及運(yùn)行過程中的應(yīng)急措施 180 第 8 章 污染防治措施經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證 195 8.2 施工期采取的生態(tài)保護(hù)措施及其實(shí)施效果 200 8.3 營運(yùn)期生態(tài)保護(hù)措施 201 9.1 與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析 203 第 10 章 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 209 10.1 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 209 第 11 章 環(huán)境管理及監(jiān)測計劃 211 11.4 環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收 214 第 12 章 環(huán)境影響評價結(jié)論及建議 217
第 1 章 總則1.1 編制依據(jù)1.1.1 國家法律法規(guī)、部門規(guī)章[1] 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日施行）； [2] 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年12月29日修訂并施行）； [3] 《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日修訂并施行）； [4] 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（2018年12月29日修訂并施行）； [5] 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年11月7日修正版）； [6] 《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第七十號，2017年6月27日修訂，2018年1月1日施行）； [7] 《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（2018年10月26日修訂并施行）； [8] 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2018年10月26日修訂并施行）； [9] 《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日起施行）； [10] 《中華人民共和國水土保持法》（2011年3月1日起施行）； [11] 《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日起施行）； [12] 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院第682號令，2017年10月1日起實(shí)施）； [13] 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令 第44號，2017年6月29日公布，2018年4月28日修訂）； [14] 《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)[2013]37號，2013年9月） [15] 《水污染防治行動計劃》(國發(fā)[2015]17號，2015年4月16日)； [16] 《土壤污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2016〕31號，2016年5月28日）； [17] 《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（2019年1月1日起施行）； [18] 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（環(huán)境保護(hù)部文件，環(huán)發(fā)[2012]77號文，2012年7月3日）； [19] 《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)境保護(hù)部文件，環(huán)發(fā)[2012]98號文，2012年8月8日）； [20] 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2010]113號）； [21] 《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護(hù)部第17號，2011年5月1日起施行）； [22] 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開工作的通知》（環(huán)境保護(hù)部辦公廳，環(huán)辦[2012]134號，2012年10月30日）； [23] 關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》的通知（環(huán)發(fā)[2014]197號）； [24] 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知（國發(fā)〔2016〕65號）。 [25] 《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第5號）； [26] 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）； [27] 《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號）； [28] 《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評[2016]150號）。 [29] 《關(guān)于印發(fā)<“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案>的通知》（環(huán)大氣[2017]121號）； [30] 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》的通知（國發(fā)〔2016〕74號）。 1.1.2 地方法律法規(guī)、部門規(guī)章[1] 《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2018年11月30日修訂）； [2] 《山東省水污染防治條例》（山東省人大2018年12月1日起施行）； [3] 《山東省大氣污染防治條例》（山東省人大2016年11月1日起施行）； [4] 《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》（2018年1月23日起施行）； [5] 《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實(shí)施意見》（山東省環(huán)保廳，魯環(huán)發(fā)[2009]80號）； [6] 《山東省生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（2016-2020年）(魯環(huán)發(fā)〔2016〕176號)； [7] 《山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》（魯政發(fā)〔2017〕10號） [8] 《山東省2013~2020年大氣污染防治規(guī)劃》(2013年7月)； [9] 《山東省生態(tài)建設(shè)規(guī)劃綱要》（魯政發(fā)〔2003〕119號）； [10] 《關(guān)于印發(fā)<山東省生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）>的通知》（魯發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕444號） [11] 《山東省環(huán)境污染行政責(zé)任追究辦法》(山東省人民政府令第138號，2002年4月6日)； [12] 《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)<山東省2013～2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃（2018～2020年）>的通知》（魯政發(fā)[2018]17號）； [13] 《山東省環(huán)境保護(hù)廳辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目固體廢物環(huán)境管理的通知〉》（魯環(huán)辦函[2016]141號）； [14] 《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與監(jiān)督管理工作的通知》（山東省環(huán)境保護(hù)廳2012年5月8日，魯環(huán)評函〔2012〕138號）； [15] 《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特征污染物監(jiān)管和綠色生態(tài)屏障建設(shè)的通知》（魯環(huán)評函[2013]138號）； [16] 《關(guān)于貫徹實(shí)施<山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)>等6 項(xiàng)地方大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯環(huán)辦函[2013]108號）； [17] 《山東省環(huán)保廳關(guān)于對環(huán)境空氣質(zhì)量惡化區(qū)域?qū)嵭许?xiàng)目限制批的通知》，魯環(huán)函[2014]66 號； [18] 《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)計劃的通知》，魯政辦發(fā)[2013]37號； [19] 《關(guān)于加快生態(tài)省建設(shè)的通知》中共山東省委、省人民政府（2005年6月3日魯發(fā)[2005]20號）； [20] 《南水北調(diào)東線工程山東段水污染防治規(guī)劃》（魯政辦發(fā)[2003]106號，2003年12月23日）； [21] 《山東省南水北調(diào)條例》(山東省十二屆人大常委會第十三次會議通過，2015年4月1日)； [22] 《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治規(guī)劃》(山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，2006年11月30日)； [23] 《山東省石油天然氣管道保護(hù)辦法》(山東省政府第45次常務(wù)會議，2009年8月1日)； [24] 《山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2013.07實(shí)施)； [25] 《山東省環(huán)境保護(hù)廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2013年7月4號發(fā)布)； [26] 《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好油氣輸送管道安全管理的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電[2013]98號，2013年11月26日)； [27] 關(guān)于印發(fā)《重大公共、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申請穿越飲用水源保護(hù)區(qū)辦理流程的通知》（魯環(huán)辦[2015]20號）。 [28] 山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《山東省環(huán)境保護(hù)廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知（魯環(huán)發(fā)〔2017〕5號）； [29] 山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》的通知（魯政發(fā)〔2017〕15號）； [30] 《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省落實(shí)<水污染防治行動計劃>實(shí)施方案的通知》（魯政發(fā)[2015]31號）； [31] 《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)省會城市群大氣污染防治工作實(shí)施方案的通知》（魯環(huán)發(fā)〔2016〕191號）； [32] 《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)把環(huán)評關(guān)口嚴(yán)控新增大氣污染物排放的通知》（魯環(huán)函[2017]561號）； [33] 《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省落實(shí)<京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案>實(shí)施細(xì)則的通知》（魯政辦字〔2017〕150號）； [34] 《山東省環(huán)保廳關(guān)于明確危險廢物環(huán)境管理有關(guān)問題的通知》（魯環(huán)函[2017]135號）； [35] 《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行<山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件質(zhì)量考核辦法(試行)>的通知》（魯環(huán)函[2017]519號）； [36] 山東省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于優(yōu)化重大公共、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目穿越生態(tài)保護(hù)紅線辦理流程的通知》魯環(huán)辦〔2017〕11號 [37] 《山東省加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動方案（2018－2020年）》； [38] 《山東省石油天然氣管道保護(hù)條例》（2018年11月30日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過）； [39] 《濰坊市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定》（濰坊市人民政府2001年4月10日 濰政發(fā)[2001]21 號文發(fā)布）； [40] 《濰坊市地表水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分方案》（濰坊市人民政府辦公室2003 年2月26日 [2003]14 號發(fā)布）； [41] 《關(guān)于進(jìn)一步明確重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有關(guān)問題的通知》（濰坊市環(huán)境保護(hù)局，濰環(huán)發(fā)[2014]14 號）； [42] 《濰坊市人民政府關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理有效控制結(jié)構(gòu)性污染的意見》（濰政發(fā)[2005]43號）； [43] 《濰坊市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（濰坊市人民政府令第25號）； [44] 《濰坊市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》（濰政辦字[2010]167號）； [45] 《關(guān)于建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制改善區(qū)域空氣質(zhì)量的實(shí)施意見》（濰政發(fā)[2012]15號）； [46] 《濰坊市整治空氣以為污染實(shí)施方案》（濰辦發(fā)[2013]27號）； [47] 《濰坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濰坊市按行業(yè)環(huán)保先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)管理重大項(xiàng)目暫行辦法的通知》（濰政辦字[2015]15號）； [48] 《濰坊市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理工作的通知》（濰政辦字[2015]101號）； [49] 《濰坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，2016年2月20日濰坊市第十六屆人民代表大會第五次會議通過； [50] 《濰坊市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（濰環(huán)發(fā)[2017]47號）； [51] 《濰坊市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于試行建設(shè)單位自行申報建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)信息工作的通知》（濰環(huán)函[2017]69號）； [52] 《關(guān)于深入推進(jìn)大氣污染防治的實(shí)施意見》（壽辦發(fā)[2017]29號）； 1.1.3 相關(guān)導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范[1] 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）； [1] 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）； [2] 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ/T2.3-2018）； [3] 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）； [4] 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）； [5] 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）； [6] 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）； [7] 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2018）； [8] 《建設(shè)項(xiàng)目危險廢物環(huán)境影響評價指南》（環(huán)境保護(hù)部公告 2017年第43號）； [9] 《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2000-2010）； [10] 《水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2015-2012）； [11] 《環(huán)境噪聲與振動控制工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2034-2013）； [12] 《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 2035-2013）； [13] 《固體廢物鑒別導(dǎo)則》(試行)（環(huán)�？偩�、發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)監(jiān)總局公告2006年第11號）； [14] 《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（Q/SY1190－2009）； [15] 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589－2010)； [16] 《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218－2018）； [17] 《國家危險廢物名錄》（2016年8月1日起實(shí)施）； [18] 《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》（HJ819-2017)； [19] 《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（環(huán)保部公告2013年 第31號）； [20] 《輸油管道工程設(shè)計規(guī)范》（GB 50253-2014）； [21] 《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計規(guī)范》（GB50423-2013）； [22] 《油氣長輸管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50369-2014）； [23] 《油氣輸送管道穿越工程施工規(guī)范》（GB50424-2015）； [24] 《油氣管道動火手冊》（Q/SYGD1039-2014）。 1.1.4 相關(guān)規(guī)劃[25] 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（2016年）； [26] 《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（2016年）； [27] 《濰坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（2016年）； [28] 《全國生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃綱要》（2016年）； [29] 《山東省生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃》（2016年）； [30] 《山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》（2017年）； [31] 《濰坊市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》（2017年）； [32] 《濰坊市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定》（2001年）； [33] 《濰坊市地表水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分方案》(2003年)； [34] 《濰坊市水源地劃分方案》（2001年）； [35] 《濰坊市城市總體規(guī)劃》（2006-2020）； [36] 《壽光市城市總體規(guī)劃（2015-2030年）》。 1.1.5 工程依據(jù)[1] 環(huán)境影響評價委托書（中國石化管道儲運(yùn)有限公司，2019.8.12）； [37] 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（中國石化管道儲運(yùn)有限公司）； [38] 濰坊市規(guī)定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)證明（中國石化管道儲運(yùn)有限公司）； [39] 關(guān)于東黃復(fù)線83#樁教師公寓改線工程規(guī)劃意見（中國石化管道儲運(yùn)有限公司）； [40] 東黃復(fù)線83#樁教師公寓改線工程可研報告（中國石化管道儲運(yùn)有限公司）； [41] 東黃復(fù)線83#樁教師公寓改線工程安全評價報告（中國石化管道儲運(yùn)有限公司）； 1.2 評價原則及評價重點(diǎn)1.2.1 評價原則（1）依法評價：貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理； （2）科學(xué)評價：規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響； （3）突出重點(diǎn)：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評價。 1.2.2 評價重點(diǎn)根據(jù)擬建工程特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目所在地區(qū)的自然環(huán)境特征及各因素確定的評價等級，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則·總綱》（HJ2.1-2016）的規(guī)定，以項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性、環(huán)境空氣影響評價、環(huán)境風(fēng)險影響評價為工作重點(diǎn)，同時注重水環(huán)境、噪聲環(huán)境影響評價，有針對性的提出防治環(huán)境污染、防范環(huán)境風(fēng)險、減緩影響的對策和措施。 1.3 環(huán)境影響因素識別與評價因子1.3.1 環(huán)境影響因素識別根據(jù)工程的施工期工程內(nèi)容和運(yùn)行期污染源排放狀況，本項(xiàng)目環(huán)境影響識別見表1.3-1。 表1.3-1 擬建項(xiàng)目施工期主要環(huán)境影響因素
1.3.2 評價因子篩選（1）現(xiàn)狀評價 結(jié)合區(qū)域環(huán)境概況及工程特點(diǎn)，確定本工程環(huán)境影響要素的評價因子見錯誤!未找到引用源。。 表 1.3 1 本項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀和影響評價因子
（2）預(yù)測評價 生態(tài)環(huán)境：生態(tài)系統(tǒng)、植被類型、重點(diǎn)保護(hù)動植物、景觀等； 水土流失：擾動原地貎、損壞水土保持設(shè)施面積、棄渣量、工程建設(shè)水土流失量、可能造成的水土流失危害； 社會環(huán)境：工程占地。 1.4 評價標(biāo)準(zhǔn)1.4.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境空氣 SO2、NO2、PM2.5、PM10、CO等常規(guī)污染物執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn) NMHC參照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》執(zhí)行。詳見表1.4-1。 表1.4-1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
2、地下水 沿線淺層地下水執(zhí)行《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，未涉及因子石油類參照執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）附錄A表A.1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值。 具有飲用水開發(fā)利用價值含水層地下水執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）附錄A表A.1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值。 地下水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況見表1.4-2。 表1.4-2 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
注：淺層地下水石油類參照執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）附錄A表A.1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值。 3、聲環(huán)境 執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1.4-3。 表1.4-3 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(GB36600-2018)中第二類用地標(biāo)準(zhǔn)，（2#、3#點(diǎn)位pH、石油烴類參照執(zhí)行）。詳見表1.4-4。 表1.4-4 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (mg/kg)
1.4.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 擬建工程施工期顆粒物和非甲烷總烴執(zhí)行廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求，運(yùn)營期正常情況下為密閉運(yùn)輸，無廢氣產(chǎn)生。大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)見表1.4-5。 表1.4-5 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
施工期揚(yáng)塵控制同時執(zhí)行《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》（HJ/T393-2007）及《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（山東省人民政府令，第248號）等相關(guān)規(guī)定。 2、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中的限值，見表1.4-6；該項(xiàng)目不設(shè)置站場，營運(yùn)期無噪聲產(chǎn)生。 表 1.4-6 建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
（4）固廢標(biāo)準(zhǔn) 一般工業(yè)固體廢物貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及修改單要求（環(huán)保部2013年第36號公告）。 1.5 評價等級及范圍1.5.1 評價等級1、空氣環(huán)境影響評價等級 本次環(huán)評根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），選取本項(xiàng)目污染源正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采用推薦模型中的估算模型分別計算項(xiàng)目污染源的最大環(huán)境影響，然后根據(jù)評價工作分級判據(jù)進(jìn)行分級。 由于本工程不涉及集中式污染排放源，營運(yùn)期正常情況無大氣污染物排放，不涉及Pmax。大氣評價等級確定為三級。 2、地表水環(huán)境影響評價等級 根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018），本項(xiàng)目廢水主要來自施工期施工人員生活污水和施工作業(yè)中產(chǎn)生的管道清管試壓排放的廢水。營運(yùn)期無廢水外排。因此本工程地表水評價適當(dāng)簡化，進(jìn)行環(huán)境影響分析。 3、地下水環(huán)境影響評價等級 根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》（HJ610-2016），建設(shè)項(xiàng)目屬“41、石油、天然氣、成品油管線（涉及環(huán)境敏感區(qū)）”，地下水環(huán)境影響評價項(xiàng)目類別為Ⅱ類。 擬建項(xiàng)目在“市自來水公司水源保護(hù)區(qū)（一級保護(hù)區(qū)）”范圍內(nèi)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)，本項(xiàng)目地下水環(huán)境敏感程度為敏感。 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目評價等級分級表，本項(xiàng)目地下水環(huán)境評價等級為一級。 表 1.5 1 建設(shè)項(xiàng)目地下水評價工作等級分級表
4、聲環(huán)境影響評價等級 根據(jù)地方環(huán)境功能區(qū)劃，擬建工程所在區(qū)域?qū)儆凇堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）規(guī)定的2類區(qū)域；工程建成后噪聲級增高量在3dB(A)以下，且受影響人口變化不大。根據(jù)導(dǎo)則規(guī)定，確定本次聲環(huán)境影響評價為三級評價。 5、生態(tài)環(huán)境影響評價等級 根據(jù)資料收集及現(xiàn)場調(diào)查，項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等特殊生態(tài)敏感區(qū)，也無風(fēng)景名勝、森林公園、重要濕地、原始天然林、珍稀瀕危野生動植物集中分布區(qū)等重要生態(tài)敏感區(qū)，因此影響區(qū)域生態(tài)敏感性屬于一般區(qū)域。線路全長1.1km，小于50km。按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)環(huán)境影響》（HJ19-2011）規(guī)定，本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評價等級劃分見表1.5-2，生態(tài)影響評價等級應(yīng)為三級。
5、環(huán)境風(fēng)險影響評價等級 依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）對本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價等級進(jìn)行判定。 ①危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性P的確定 Ⅰ危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值Q的確定 通過本項(xiàng)目生產(chǎn)、使用、儲存過程中涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的識別，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）附錄C對危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性P的分級判定。 根據(jù)附錄B給出的危險物質(zhì)的臨界量，計算危險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與臨界量比值（Q）。 Q＝(q1/Q1)+ (q2/Q2)+…+(qn/Qn) 式中q1、q2、……, qn—每種危險物質(zhì)的最大存在總量，t； Q1、Q2、……, Qn—每種危險物質(zhì)的臨界量，t； 當(dāng)Q＜1時，該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險潛勢為Ⅰ。 當(dāng)Q≥1時，將Q值劃分為：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100 本項(xiàng)目危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值Q，具體見表1.5-3。
注：最大在線量以擬建項(xiàng)目所在管段最近的兩個截止閥之間的在線量計。 根據(jù)表1.5-3，本項(xiàng)目Q取值范圍為Q＜1。 該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險潛勢為Ⅰ。 ②環(huán)境風(fēng)險潛勢初判 本項(xiàng)目Q取值范圍為Q＜1。 該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險潛勢為Ⅰ。 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）環(huán)境風(fēng)險工作等級劃分依據(jù)（表1.5-4），本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價等級為簡單分析。
表1.5-5 環(huán)境影響評價等級表1.5.2 評價范圍1、大氣環(huán)境影響評價范圍 根據(jù)HJ2.2-2018中的規(guī)定，三級評價項(xiàng)目不需要設(shè)置大氣環(huán)境影響評價范圍。本工程不設(shè)置大氣環(huán)境影響評價范圍。 2、地表水環(huán)境影響評價范圍 營運(yùn)期無廢水外排，本工程不設(shè)置地表水環(huán)境影響評價范圍。 3、地下水環(huán)境影響評價范圍 擬建項(xiàng)目穿越飲用水源一級保護(hù)區(qū)，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ610－2016）的要求，地下水評價范圍確定為以管線為中心外擴(kuò)200m范圍，且包含“市自來水公司水源保護(hù)區(qū)”。詳見圖1-1（b）。 4、聲環(huán)境影響評價范圍 聲環(huán)境影響評價范圍為管道兩側(cè)各200m以內(nèi)區(qū)域。聲環(huán)境影響評價范圍見圖1-1（a）。 5、生態(tài)影響評價范圍 生態(tài)影響評價范圍為管道兩側(cè)各200m以內(nèi)區(qū)域，生態(tài)影響評價范圍見圖1-1（a）。 6、環(huán)境風(fēng)險評價范圍 根據(jù)HJ169-2018 確定各環(huán)境要素的評價范圍，具體如下： （1）大氣環(huán)境風(fēng)險評價范圍：本項(xiàng)目管道兩側(cè)各200m以內(nèi)范圍區(qū)域。 （2）地表水環(huán)境風(fēng)險評價范圍：本項(xiàng)目無廢水外排，地表水環(huán)境風(fēng)險不設(shè)置評價范圍。 （3）地下水環(huán)境風(fēng)險評價范圍：本項(xiàng)目管道兩側(cè)各200m以內(nèi)范圍區(qū)域。 評價范圍見圖1-1（a）。 1.6 評價重點(diǎn)根據(jù)擬建工程特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目所在地區(qū)的自然環(huán)境特征及各因素確定的評價等級，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則·總綱》（HJ2.1-2016）的規(guī)定，以項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性、環(huán)境影響預(yù)測與評價、污染防治措施經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證為工作重點(diǎn)。 1.7 相關(guān)政策、規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃1.7.1 國家產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)[2005]40號）、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修訂）》規(guī)定，擬建項(xiàng)目屬于“第一類 鼓勵類，七、石油、天然氣，3、原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”項(xiàng)目，屬于鼓勵類建設(shè)項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。 因此，擬建項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求。 1.7.2 與《水污染防治行動計劃》符合性分析2015年4月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2015]17號），本項(xiàng)目與該計劃的對比分析見表 1.7 1 。 表 1.7 1 本項(xiàng)目與《水污染防治行動計劃》符合性分析
1.7.3 與《大氣污染防治行動計劃》符合性分析2013年9月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2013]37號），本項(xiàng)目與該計劃的符合性分析見表 1.7 1。 表 1.7 1 本項(xiàng)目與《大氣污染防治行動計劃》符合性分析
1.7.4 與環(huán)發(fā)[2012]98號文符合性分析國家環(huán)保部以環(huán)發(fā)[2012]98號文的形式發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》，本項(xiàng)目建設(shè)與之相對應(yīng)的符合性分析，詳見表 1.7 1。 表1.7-3 項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)發(fā)[2012]98號文符合性一覽表
由表1.7-3可見，擬建工程滿足《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98號）中相關(guān)要求。 1.7.5 與地方環(huán)保法規(guī)政策符合性分析1.7.5.1 與魯政發(fā)[2015]31號符合性 2015年12月，山東省人民政府發(fā)布《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省落實(shí)<水污染防治行動計劃>實(shí)施方案的通知》（魯政發(fā)[2015]31號），本項(xiàng)目與該文件符合性分析見表 1.7 2。 表 1.7 2 與魯政發(fā)[2015]31號文符合性分析
與《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》符合性分析2018年1月，山東省人民政府令第311號修訂《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，本項(xiàng)目與該文件符合性分析見表 1.7 2。 表 1.7 5 與《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》符合性分析
1.7.6 與“三線一單”的符合性分析為充分發(fā)揮環(huán)境影響評價從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用， 推動實(shí)現(xiàn)“十三五” 綠色發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體目標(biāo)，環(huán)境保護(hù)部研究制定了 《 “十三五”環(huán)境影響評價改革實(shí)施方案》（環(huán)環(huán)評[2016]95號），結(jié)合山東省人民政府《關(guān)于山東省生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃（2016-2020 年）的批復(fù)》（魯政字[2016]173 號），查閱山東省生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)塊等級表，項(xiàng)目建設(shè)不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。 本項(xiàng)目與環(huán)環(huán)評[2016]95號“三線一單”的符合性分析見表 1.7 6。本項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線的位置關(guān)系見圖1-2，與水源地位置關(guān)系見圖1-3~圖1-5。
1.7.7 環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)嶋H環(huán)境功能和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門要求，區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃如下： 表1.7-7 環(huán)境功能區(qū)劃分及依據(jù)1.8 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)評價范圍內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)內(nèi)容見表1.8-1和圖1-1（a）。 根據(jù)本工程特點(diǎn)，本次環(huán)境空氣敏感目標(biāo)重點(diǎn)調(diào)查對象為管道兩側(cè)200m范圍內(nèi)的人口集中居住區(qū)等；聲環(huán)境敏感目標(biāo)重點(diǎn)調(diào)查對象為管道兩側(cè)200m范圍內(nèi)的社會關(guān)注區(qū)（如學(xué)校、醫(yī)院等）、人口集中居住區(qū)等；環(huán)境風(fēng)險敏感目標(biāo)重點(diǎn)調(diào)查對象為管道兩側(cè)200m范圍內(nèi)的社會關(guān)注區(qū)（如學(xué)校、醫(yī)院等）、人口集中居住區(qū)等。生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)為管道兩側(cè)200m范圍內(nèi)的植被等。 表1.8-1 環(huán)境空氣、聲環(huán)境、環(huán)境風(fēng)險、水環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)情況表
表1.8-2 生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表
第 2 章 工程分析2.1 現(xiàn)有工程分析及回顧性分析2.1.1 東黃（復(fù)）線簡況東黃復(fù)線于1986年7月建成投產(chǎn)，管道長度251km，全線設(shè)置黃島油庫、昌邑站、壽光站、廣饒站、東營站共計5座輸油站，設(shè)計壓力6.4MP a，設(shè)計最大輸油量為1240-1400×104t/a。擔(dān)負(fù)著由黃島油庫向東營站輸送進(jìn)口原油的任務(wù)。 原油物性詳見下表。 表2.1-1 進(jìn)口原油物性參數(shù)一覽表
2.1.2 環(huán)保手續(xù)履行情況東黃（復(fù)）線現(xiàn)有管道于1986年7月建成投產(chǎn)，因開工建設(shè)時間較早，建設(shè)初期均未進(jìn)行環(huán)境評價。中國石化管道儲運(yùn)有限公司于2015年對現(xiàn)有工程進(jìn)行改建，于2015年7月22日由原山東省環(huán)境保護(hù)廳審批《東黃（復(fù)）線（高密市城區(qū)和廣饒縣城區(qū)）、東臨線（惠民縣城區(qū)和商河縣城區(qū)）改線及站場部分設(shè)備更新工程》，審批文號為“魯環(huán)環(huán)審〔2015〕172號”； 該項(xiàng)目于2019年1月8日取得山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于東黃（復(fù)）線（高密市城區(qū)和廣饒縣城區(qū)）、東臨線（惠民縣城區(qū)和商河縣城區(qū)）改線及站場部分設(shè)備更新工程（一期）固體廢物污染防治設(shè)施竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格的批復(fù)。 2.1.3 現(xiàn)有管線段概況2.1.3.1 線路走向 擬拆除現(xiàn)有管線段全部位于壽光市范圍內(nèi)。起點(diǎn)位于98#+370m附近（東升路與規(guī)劃益城街交叉口西南角），終點(diǎn)位于99#+220m附近（圣陽街與規(guī)劃學(xué)院路交叉口西側(cè)圣陽街南側(cè)處），管線長度約850m。管線材質(zhì)為API 5L X60螺旋埋弧焊鋼管，管徑為Φ711mm，設(shè)計壓力6.3MPa，設(shè)計溫度為45℃。 2.1.3.2 現(xiàn)有管線存在問題 （1）東黃（復(fù)）線現(xiàn)有管道于1986年7月建成投產(chǎn)，現(xiàn)有管線老舊，原油泄漏風(fēng)險相對大一些，且現(xiàn)有管段位于彌河水源地、壽光市自來水公司水源地，亟需提升環(huán)境風(fēng)險防控措施。 （2）東黃復(fù)線壽光段經(jīng)過風(fēng)華世紀(jì)學(xué)校教師公寓處，規(guī)劃建筑位置與老管道位置存在沖突。影響教師公寓的正常建設(shè)，存在安全隱患。 2.2 建設(shè)項(xiàng)目概況2.2.1 基本情況（1） 項(xiàng)目名稱：東黃復(fù)線83#樁教師公寓改線工程 （2） 建設(shè)單位：中國石化管道儲運(yùn)有限公司 （3） 建設(shè)性質(zhì)：改建 （4） 法人代表：張惠民；技術(shù)負(fù)責(zé)人：張國寧（17616369667） （5） 所屬行業(yè)：G57 管道運(yùn)輸業(yè)→G5720陸地管道運(yùn)輸 （6） 建設(shè)地點(diǎn)：本工程線路全線均在濰坊市壽光市境內(nèi)，改線起點(diǎn)位于98#+370m附近，終點(diǎn)位于99#+220m附近。線路長度為1.1km。工程項(xiàng)目位置見圖2-1。 （7） 項(xiàng)目投資：擬建工程總投資為967萬元，其中環(huán)保投資193萬元，占總投資的19.96%。 （8） 建設(shè)周期：預(yù)投產(chǎn)日期為2019年12月。整體施工，施工工期長度為2個月。 （9） 建設(shè)規(guī)模：原管道采用管材為API5LX-60直縫焊接鋼管，設(shè)計壓力6.0 MPa，設(shè)計溫度45℃。新改建管道選用直縫埋弧焊鋼管，材質(zhì)為L415M。全部采用φ711×10.3L415M直縫埋弧焊鋼管，管道沿規(guī)劃綠化帶敷設(shè)，改線長度共計1.1km。設(shè)計輸量為1000×104t/a。 （10） 總占地面積：工程臨時占地20010m2，三樁、警示牌等永久占地6m2。 （11） 生產(chǎn)制度：根據(jù)《輸油管道工程設(shè)計規(guī)范》（GB50253-2014）規(guī)定，年工作天數(shù)按350天計算。 （12） 勞動定員：本工程線路較短，新建線路的巡線、生產(chǎn)及維護(hù)依托中國石化管道儲運(yùn)有限公司已有的生產(chǎn)、值班人員，不新增定員。 2.2.2 項(xiàng)目基本組成項(xiàng)目組成包括主體工程、公輔工程、環(huán)保工程等。具體項(xiàng)目組成及建設(shè)內(nèi)容見錯誤!未找到引用源。。 表 2.2 1 項(xiàng)目組成及建設(shè)內(nèi)容一覽表
2.2.3 工程輸油工藝本工程輸送的原油物性見表2.2-2。 表2.2-2 本項(xiàng)目輸送的原油物性統(tǒng)計表
2.2.4 站場設(shè)置擬建工程不建站場。因此本工程評價內(nèi)容不包含原油站場。 2.2.5 附屬工程2.1.5.1 附屬設(shè)施、施工道路 本工程線路長度較短，線路沿線不設(shè)置線路截斷閥室。工程施工不單獨(dú)設(shè)置施工營地，就近依托壽光城區(qū)安排施工人員的生活和宿營。 管道沿線距離壽光市城區(qū)，公路基本可以滿足通行要求，故不新建永久性道路。本工程擬整修臨時施工便道1km，不再新建臨時施工便道。管道施工期間協(xié)調(diào)可以利用的道路，在施工車輛及設(shè)備通過時對現(xiàn)有路面進(jìn)行保護(hù)，若在施工完成后對原有道路進(jìn)行修復(fù)。 2.1.5.2 管道標(biāo)識 根據(jù)《輸油管道工程設(shè)計規(guī)范》（GB50253-2014）的相關(guān)規(guī)定，本工程管道沿線標(biāo)志樁、警示牌及警示帶設(shè)置要求如下： ①線路標(biāo)志樁設(shè)置要求 里程樁：每公里設(shè)一個，一般與陰極保護(hù)樁合用。 轉(zhuǎn)角樁：管道水平改變方向的位置，均設(shè)置轉(zhuǎn)角樁。 穿越標(biāo)志樁：管道穿越高等級公路等，均設(shè)置穿越標(biāo)志樁。 交叉標(biāo)志樁：與地下管道、光（電）纜和其它地下構(gòu)筑物交叉的位置設(shè)置交叉標(biāo)志樁。 設(shè)施標(biāo)志樁：當(dāng)管道上有特殊設(shè)施（如：固定墩）時，設(shè)置設(shè)施標(biāo)志樁。 ②警示牌設(shè)置要求 為保護(hù)管道不受意外力破壞，提高管道沿線群眾保護(hù)管道的意識，輸油管道沿途設(shè)置一定數(shù)量的警示牌。本工程管道沿線警示牌設(shè)置如下： 管道經(jīng)過人口密集區(qū)、村莊附近、工業(yè)建設(shè)地段等，在進(jìn)出兩端各設(shè)警示牌一塊，中間每100m設(shè)置一塊警示牌；三級以上公路穿越處應(yīng)在穿越公路附近設(shè)置警示牌。 ③管道標(biāo)識（警示）帶 對于工程全線開挖段管溝，在輸油管道的正上方距管頂500mm的位置設(shè)置管道標(biāo)識（警示）帶，用以保護(hù)管道及通信設(shè)施。敷設(shè)標(biāo)識（警示）帶時保證其敷設(shè)在管道上方，標(biāo)識（警示）帶的字體朝上。敷設(shè)標(biāo)識（警示）帶平直，管道大回填時，最先回填土的顆粒不易過大，否則會損壞標(biāo)識帶。地貌恢復(fù)過程中大型機(jī)具規(guī)范施工，減少對標(biāo)識（警示）帶的破壞。 2.1.5.3 清管試壓 管道試壓前必須采用清管器進(jìn)行清管，確保將管道內(nèi)的污物清除干凈。 管道試壓是對管道強(qiáng)度和嚴(yán)密性進(jìn)行檢驗(yàn)的重要方法，它是管道投用和管道大修、更新管道后必須進(jìn)行的檢驗(yàn)項(xiàng)目，管道試壓有水壓試驗(yàn)和氣壓試驗(yàn)兩種方法。根據(jù)可研，本項(xiàng)目采用水壓試驗(yàn)。 根據(jù)管道鋪設(shè)的有關(guān)規(guī)定，試壓用水不允許具有腐蝕性，不含無機(jī)或有機(jī)臟物，水的pH為5～8，水中有害鹽類（尤其是氯化物）的濃度應(yīng)低于1000mg/L。當(dāng)試壓用水在試壓管段內(nèi)存放時間超過8d時，允許pH為6～6.7，鹽含量不得超過500mg/L。因此，相對來說，試壓用水本身是清潔的。 本工程管道采用潔凈水作為試壓介質(zhì)，進(jìn)行強(qiáng)度試壓和嚴(yán)密性試驗(yàn)。全線強(qiáng)度試驗(yàn)壓力不得小于設(shè)計壓力的1.5倍，持續(xù)穩(wěn)壓時間均為4h；當(dāng)無泄漏時，可降到設(shè)計壓力進(jìn)行嚴(yán)密性試驗(yàn)，持續(xù)穩(wěn)壓時間4h，以壓降不大于1%且不大于0.1MPa為合格。 采用套管、箱涵穿越公路的管道，就位前要進(jìn)行單獨(dú)試壓，強(qiáng)度試驗(yàn)壓力不得小于設(shè)計內(nèi)壓力的1.5倍，嚴(yán)密性試壓不得小于設(shè)計內(nèi)壓力，強(qiáng)度試壓和嚴(yán)密性試壓時間分別為4小時和24小時，壓降以不大于1%為合格。 2.2.6 線路走向及穿跨越工程2.1.6.1 線路走向 本工程線路全線均在濰坊市壽光市境內(nèi)敷設(shè)。原油管道規(guī)劃從益城街和東升路交叉口開始改線，先沿益城街南側(cè)規(guī)劃綠化帶向西敷設(shè)，敷設(shè)至規(guī)劃學(xué)院路西側(cè)后轉(zhuǎn)向北，沿學(xué)院路西側(cè)規(guī)劃綠化帶敷設(shè)至圣陽街，與老管道連接。新建管道全部沿規(guī)劃道路綠化帶敷設(shè)。 換管后，采用Φ711×10.3 L415M 直縫埋弧焊鋼管，換管長度約850米，新建管道長度1100米。 工程線路走向圖見圖2-2。 工程線路起始點(diǎn)及拐點(diǎn)坐標(biāo)見表2.2-3。 表2.2-3 線路起始點(diǎn)及拐點(diǎn)坐標(biāo)表
2.1.6.2 管線敷設(shè) （1）敷設(shè)方式 根據(jù)《輸油管道工程設(shè)計規(guī)范》(GB50253-2014)的規(guī)定，并結(jié)合管道沿線地理環(huán)境及氣候特征，本工程管道主要采用埋地敷設(shè)方式。 （2）埋設(shè)深度 一般線路段管道設(shè)計埋設(shè)深度為管頂覆土1.2m，局部可適當(dāng)加深，石方地段管頂覆土可減至1.0m，且管溝開挖須超挖0.2m，管頂覆細(xì)土達(dá)0.3m后再以原狀土回填；回填土需超過自然地面至少0.3m。 管溝斷面形式采用倒梯形，溝底寬度根據(jù)管徑、土質(zhì)、施工方法等確定，采用溝上焊接，溝中無水時溝底一般為“管外徑＋0.6m”，邊坡根據(jù)土質(zhì)、挖深等確定，對于沿線褐土、亞粘土的土質(zhì)，邊坡比取1：0.5。管溝回填必須先用細(xì)土或細(xì)砂(最大粒徑不得超過3mm)填至管頂以上0.2～0.3m，然后用原土回填并壓實(shí)。回填土需填至超過自然地面約0.3m。 （3）管道變向 管線改變方向時優(yōu)先采用彈性敷設(shè)，以減少局部阻力損失和增強(qiáng)管道的整體柔韌性，彈性敷設(shè)曲率半徑R≥1200D（D為鋼管外徑）。因地形限制無法實(shí)現(xiàn)彈性敷設(shè)時，或雖能施工，但土方量過大時，應(yīng)采用曲率半徑為40D的冷彎管或曲率半徑為6D的熱煨彎管連接。 （4）管溝底寬及坡度 管溝斷面形式采用梯形，根據(jù)《輸油管道工程設(shè)計規(guī)范》GB50253-2014，結(jié)合本工程實(shí)際，管溝深度小于5米時，管溝底部寬度為： B=D+b 式中：B－溝底寬度(m)； D－鋼管的結(jié)構(gòu)外徑(m) b－溝底加寬余量(m)； 溝底加寬余量詳見表2.2-4。 表2.2-4 溝底加寬裕量表
當(dāng)管溝深度超過3m地段，管溝底寬可在上表基礎(chǔ)上適當(dāng)加寬。大于或等于5m時，應(yīng)根據(jù)土壤類別及物理力學(xué)性質(zhì)確定管溝溝底寬度。 管溝邊坡坡比一般視地質(zhì)情況而定，對于管溝深度小于5m的管溝邊坡根據(jù)工程地質(zhì)條件按下表選用；深度超過5m的管溝邊坡可根據(jù)實(shí)際情況，采取邊坡適當(dāng)放緩，加支撐或采取階梯式開挖措施。 表2.2-5 溝深小于5m時的管溝邊坡最陡坡度表
管溝邊坡可根據(jù)土層穩(wěn)定性、地下水位及管道埋深適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整。 （5）管溝開挖與回填要求 開挖管溝之前需對地下管道、電纜及其它地下建構(gòu)筑物詳細(xì)探查。 下溝前應(yīng)檢查管溝的深度、標(biāo)高和斷面尺寸，并應(yīng)符合設(shè)計要求。對管體防腐層應(yīng)用高壓電火花檢漏儀進(jìn)行100%檢查，檢漏電壓按防腐專業(yè)有關(guān)要求進(jìn)行，如有破損和針孔應(yīng)及時修補(bǔ)。冬季施工時，下溝應(yīng)選擇在晴天中午氣溫較高時。管溝回填應(yīng)至少高出地面0.3m，在管道出土端和彎頭兩側(cè)，回填土應(yīng)分層夯實(shí)。在局部段管道通過軟土地基時，為增加管道自身的穩(wěn)定性，應(yīng)根據(jù)實(shí)際地質(zhì)條件，對管溝溝底的軟土進(jìn)行換土等處理。 管道施工應(yīng)綜合考慮農(nóng)作物收種時間、天氣因素、河渠水位等，安排在枯水季節(jié)進(jìn)行，這樣可以降低施工難度。 2.1.6.3 管道穿跨越 線路沿線縣級道路穿越2處。本工程線路沿線無河流大中型穿越工程及跨越工程。 管道穿越公路的位置宜選在穩(wěn)定的公路路基下，盡量避開石方區(qū)、高填方區(qū)、路塹和道路兩側(cè)為半挖半填的同坡向陡坡地段。管道穿越公路應(yīng)垂直交叉通過。必須斜交時，斜交角度大于30°。路基下不允許出現(xiàn)轉(zhuǎn)角或進(jìn)行平、豎曲線敷設(shè)。 管道穿越規(guī)劃道路采用預(yù)埋套管的方式穿越，套管頂部距公路路面不小于1.2m，距路邊溝底面不小于1.0m�；炷撂坠転殇摮锌诮Y(jié)構(gòu)，規(guī)格為DRCPⅢ 1350×2000GA，套管內(nèi)采用絕緣聚乙烯管道內(nèi)支架，套管內(nèi)需用粗砂填實(shí)。混凝土套管執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《混凝土和鋼筋混凝土排水管》GB/T 11836-2009，套管應(yīng)滿足強(qiáng)度及穩(wěn)定性要求。 管道沿途需穿過兩條規(guī)劃道路，采用大開挖砼蓋板保護(hù)方式進(jìn)行穿越。 公路穿越詳見表2.2-6。 表2.2-6 東黃復(fù)線83#樁教師公寓改線工程穿越統(tǒng)計表
2.2.7 工程占地與土石方平衡2.1.7.1 工程占地 本工程線路總長度1.1km。線路工程永久占地包括三樁、警示牌占地，三樁每個占地1m2，警示牌每個占地2m2，本工程線路永久占地6m2。 本工程線路臨時占地主要包括施工作業(yè)帶占地、施工臨時通道占地、封堵用地、舊管道拆除用地、臨時堆管場地等。本次工程新建管道施工作業(yè)帶占地寬度按16m考慮，開挖舊管道占地寬度按8m考慮，本工程臨時占地20010m2。工程線路地表植被劃分情況見表2.1-9。項(xiàng)目用地預(yù)審意見見附件4。工程占地示意圖見圖3-2。三樁、警示牌占地面積比較分散且占地面積較小，待管道鋪設(shè)完成設(shè)立樁牌階段同占地村委或村民簽訂用地補(bǔ)償協(xié)議。 表2.2-7 工程線路地表植被劃分情況表
2.1.7.2 土石方平衡 本工程挖方總量為7400m3，其中現(xiàn)有管線挖方總量為3400m3，改建工程挖方總量為4000m3。包括：工程挖方5000m3、表土剝離方2400m3，填方總量為7399.95m3，調(diào)入方602m3，棄方0.05萬m3。由于棄方量較少且較為分散，不設(shè)棄渣場，就近平鋪。 本工程土石方平衡流向見和表2.2-8。 表2.2-8 本方案土石方平衡一覽表 單位：（萬m3）
注：表中數(shù)據(jù)為自然方，按照“挖方+調(diào)入+外借＝填方+調(diào)出+廢棄”進(jìn)行平衡。 2.2.8 環(huán)保投資根據(jù)《石油化工環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》（SH/T3024-2017）中的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)投資計算方法為：凡為防止污染、保護(hù)環(huán)境所設(shè)的裝置、設(shè)備和設(shè)施，其投資應(yīng)全部計入環(huán)境保護(hù)投資；生產(chǎn)需要又為環(huán)境保護(hù)服務(wù)的設(shè)施，其投資應(yīng)按不同的比例部分計入環(huán)境保護(hù)投資；某些特殊的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，其投資可按實(shí)際計入。本項(xiàng)目總投資967萬元，環(huán)保投資按不同的比例部分計算為193萬元，占工程總投資的19.96%。工程環(huán)保投資概況見表2.2-9。 表2.2-9 環(huán)保設(shè)施與投資概算一覽表
2.3 工藝流程及產(chǎn)污分析2.3.1 施工工藝流程本工程管道全線采用密閉輸送工藝，且深埋地下，管道進(jìn)行了防腐處理，在營運(yùn)期正常工況下，僅進(jìn)行日常維護(hù)管理。因此本次評價僅介紹施工工藝流程。 首先要測量定線，清理施工現(xiàn)場、平整工作帶，管材防腐絕緣后運(yùn)到現(xiàn)場開始布管、組裝焊接、無損探傷、補(bǔ)口及防腐檢漏，在完成管溝開挖、公路穿越、等基礎(chǔ)工作以后下溝，試壓，連接，掃線，陰極保護(hù)，覆土回填，恢復(fù)地貌，竣工驗(yàn)收。 主要工程過程簡介如下： （1）測量放線 利用測量儀器和工具測量建筑物的平面位置和高程，并按施工圖放實(shí)樣、確定平面尺寸。 （2）施工作業(yè)帶清理 管道施工前，需要對施工作業(yè)帶進(jìn)行清理和平整，以便施工人員、車輛和機(jī)械通行，然后才能進(jìn)行管溝開挖作業(yè)。管道施工作業(yè)及堆土區(qū)域分列在管溝的兩側(cè)。 （3）一般地段管道敷設(shè) 本項(xiàng)目管道線路敷設(shè)主要經(jīng)過的地段地勢相對比較平坦，管道工程的一般地段采取大開挖方式施工。當(dāng)管線方向改變時，優(yōu)先采用彈性敷設(shè)，因地形限制無法實(shí)現(xiàn)彈性敷設(shè)時，采用熱煨彎頭連接。大型穿越段兩側(cè)、干線轉(zhuǎn)彎處和出土端設(shè)置固定墩，以保持管道的軸向穩(wěn)定性。在管道干線沿途設(shè)置線路三樁（里程樁、轉(zhuǎn)角樁和標(biāo)志樁）。 管溝開挖一般采用機(jī)械開挖方式施工，若出現(xiàn)局部地下水超高、易塌落段按規(guī)定設(shè)置支護(hù)，并及時用水泵將管溝中集水排出到鄰近河流、溝渠中。本項(xiàng)目管道一般施工作業(yè)帶寬度為16m，此范圍內(nèi)影響施工機(jī)具通行及施工作業(yè)的石塊、雜草、樹木、農(nóng)作物等將予以清理。 同類工程管溝開挖及布管實(shí)景見圖2-3。
圖2-3 同類工程管溝開挖及布管實(shí)景 （4）穿越施工 本工程線路有2處穿越規(guī)劃公路，穿越公路布管空間和組裝場地較小，采用套管方式穿越。 套管施工技術(shù)是國內(nèi)外比較成熟的一項(xiàng)非開挖敷設(shè)管線的施工技術(shù)，該技術(shù)分為泥水平衡法、土壓平衡法和人工掘土頂進(jìn)法。目前國內(nèi)采用較多的是用大推力的千斤頂直接將預(yù)制套管壓入土層中，再在管內(nèi)采用人工或機(jī)械掏挖土石、清除余土而成管的施工方法。 （5）施工料場 管道施工料場主要是管材堆放場。施工料場的設(shè)置原則是臨近道路、運(yùn)輸方便，用地類型以農(nóng)村場院地、路旁荒地、未利用地為主，盡量不壓占耕地。施工結(jié)束后，對料場進(jìn)行清理并恢復(fù)原有地貌。 此外，本工程沿線不設(shè)取、棄土場，土石方基本挖填平衡，少量棄土可以就地平整。 本工程施工過程簡圖見圖2-4。
2.3.2 工藝產(chǎn)污及污染源核算2.2.2.1 施工期 （1）廢水 本項(xiàng)目施工期廢水主要來自施工人員在施工作業(yè)中產(chǎn)生的生活污水、管道安裝完后清管試壓排放的廢水。 ① 生活污水 工程的建設(shè)施工周期較短，從管線開挖到覆土回填按照60天時間計，施工人員約有30人。本項(xiàng)目沿線距離村莊較近，不在項(xiàng)目場地設(shè)置施工營地，施工人員食宿自行解決。生活用水平均以50L/人•天計，總用水量90m3，廢水產(chǎn)生量按照80%計，總共產(chǎn)生72m3生活污水。 ② 清管試壓廢水 水壓試驗(yàn)的介質(zhì)是清水，管道充滿水后，用試壓泵加壓。強(qiáng)度試驗(yàn)壓力為1.5倍工作壓力，試壓時間保證5min穩(wěn)定不變。嚴(yán)密性試驗(yàn)壓力為工作壓力，檢查時間不小于4h，本工程試壓水用量為500m3；在規(guī)定時間內(nèi)，壓力降不大于嚴(yán)密性試驗(yàn)壓力的5%，各焊縫及管道附件不滲漏為合格。 試壓用水不允許具有腐蝕性，不含無機(jī)或有機(jī)物。水的pH為6~8。當(dāng)試壓用水在試壓管段內(nèi)存放時間超過8d時，允許pH為6~6.7，鹽含量不得超過500mg/L。因此，試壓用水本身是清潔的。 管道工程分段試壓前要采用清管器進(jìn)行清管，并不少于兩次。清管掃線設(shè)置臨時清管器收發(fā)設(shè)施。清管掃線的合格標(biāo)準(zhǔn)：管道末端排出的水必須是無泥沙、無鐵屑的潔凈水，清管器到達(dá)末端時必須基本完好。試壓排水中主要含懸浮物，經(jīng)收集、沉淀、過濾后可以用于灑水降塵和綠化，禁止排入Ⅲ類及以上水體。 （2）廢氣 施工過程中造成大氣污染的主要產(chǎn)生源有：施工開挖產(chǎn)生的揚(yáng)塵；施工建筑材料的裝卸、運(yùn)輸、堆砌過程以及開挖棄土的堆砌、運(yùn)輸過程中造成揚(yáng)起和灑落；以及各類施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛所排放的廢氣。此外，管道投產(chǎn)前需要進(jìn)行清管（或吹掃）、試壓、空氣置換等，會排放含有少量泥沙、焊煙等顆粒物的空氣。 ① 施工揚(yáng)塵 施工期間對環(huán)境空氣影響最主要的是揚(yáng)塵。干燥地表的開挖和鉆孔產(chǎn)生的粉塵，一部分懸浮于空中，另一部分隨風(fēng)飄落到附近地面和建筑物表面。在開挖泥土的堆砌過程中，在風(fēng)力較大時，會產(chǎn)生粉塵揚(yáng)起；在裝卸和運(yùn)輸過程中，會造成部分粉塵揚(yáng)起和灑落；雨水沖刷夾帶的泥土散布路面，在曬干后因車輛的移動或刮風(fēng)會再次揚(yáng)塵；開挖的回填過程中也會引起大量粉塵飛揚(yáng)；另外建筑材料的裝卸、運(yùn)輸、堆砌過程中也必然會引起灑落及飛揚(yáng)。 ②施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放尾氣 根據(jù)調(diào)查，施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛一般燃用柴油，會產(chǎn)生燃油尾氣，主要污染物為CO、NOx和PM10等，產(chǎn)生量較小。 ③管道清管、吹掃廢氣 管道投產(chǎn)前需要進(jìn)行清管、干燥和吹掃。根據(jù)污染源分析，管道清管過程排出的氣體，主要包括少量泥沙、焊渣等；管道干燥過程排出的氣體為潔凈的空氣。 關(guān)于輸油管道清管及吹掃廢氣，目前國內(nèi)尚無進(jìn)行治理的實(shí)例。從現(xiàn)有輸油管道工程清管、吹掃的實(shí)際工作情況來看，其僅在投產(chǎn)前進(jìn)行清管或吹掃，并且持續(xù)排放時間短，含有粉塵量較少。 ④管道焊接焊煙 本項(xiàng)目管道焊接過程會產(chǎn)生少量的焊煙，本項(xiàng)目管道焊接都在野外進(jìn)行，場地空曠，少量的焊煙經(jīng)稀釋擴(kuò)散。 ⑤防腐噴涂廢氣 改造段管道焊縫補(bǔ)口選用常溫型熱收縮帶，補(bǔ)口時涂刷配套的無溶劑環(huán)氧底漆，干膜厚度不小于300μm。改造管道總長度1100m，按12m一條焊縫計，每條焊縫周邊區(qū)域涂刷面積為0.45m2，總涂刷面積為41.4m2，環(huán)氧底漆用量很小，且為間斷式涂刷，管道處于野外區(qū)域，通風(fēng)良好，產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物以無組織散發(fā)后能夠及時得到稀釋擴(kuò)散，不會對周邊大氣環(huán)境造成明顯影響。 （3）固體廢物 ①施工人員生活垃圾 本項(xiàng)目施工生活垃圾主要包括廢棄包裝、紙屑等，施工人數(shù)30人，產(chǎn)生量按照每人0.5kg/d計算，工期60天計，則項(xiàng)目生活垃圾產(chǎn)生量為0.90t，統(tǒng)一收集后，依托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置。 ② 施工棄土 本項(xiàng)目產(chǎn)生的土石方主要是管道開挖、穿越和回填后產(chǎn)生的剩余棄土石方、廢渣。剩余棄土石方和廢渣覆土利用，由施工單位拉運(yùn)并負(fù)責(zé)處置。 ③施工廢料 施工廢料主要包括焊接作業(yè)中產(chǎn)生廢焊條、防腐作業(yè)中產(chǎn)生的廢防腐材料及施工過程中產(chǎn)生的廢混凝土、棄置管道等。根據(jù)類比調(diào)查，施工廢料的產(chǎn)生量按0.2t/km估算，本項(xiàng)目施工過程產(chǎn)生的施工廢料量約為0.22t。廢料依托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門有償清運(yùn)。廢棄管道約100t，外售綜合利用。 （4）噪聲 目前我國管道建設(shè)施工中使用的機(jī)械、設(shè)備和運(yùn)輸車輛主要有：挖掘機(jī)、推土機(jī)、輪式裝載車、電焊機(jī)、吊管機(jī)、鉆機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)組等。根據(jù)管道施工現(xiàn)場測試值，以上各種施工機(jī)械及車輛的噪聲情況參見表2.3-1。 表2.3-1 管道工程施工機(jī)械噪聲
（5）生態(tài) 施工期生態(tài)環(huán)境影響主要表現(xiàn)在如下方面： ①在項(xiàng)目施工場地的準(zhǔn)備，施工便道的修建等均對地表生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響； ②管溝開挖及地表平整等土石方工程活動，致使作業(yè)區(qū)內(nèi)及其附近一定范圍內(nèi)的自然地貌和地表自然植被、人工植被破壞；地表環(huán)境的擾動加劇水土流失，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 ③施工中設(shè)置的臨時土方堆放場，如在雨季防護(hù)措施不當(dāng)，易造成新的水土流失，增加沿線區(qū)域水土流失量。 ④施工過程土壤擾動對土壤環(huán)境及生態(tài)造成影響。 具體詳見生態(tài)環(huán)境影響評價章節(jié)。 2.2.2.2 運(yùn)營期污染物產(chǎn)生情況 本工程管道全線采用密閉輸送工藝，且深埋地下，管道進(jìn)行了防腐處理，所以，在營運(yùn)期正常工況下，管道干線不產(chǎn)生和排放污染物，不阻礙物種的移動，也無非污染生態(tài)影響，一般不會造成水土流失。事故狀態(tài)下會對周圍環(huán)境造成影響。造成管道事故的因素大體有三類：①自然因素造成的危害，包括洪水、地震及地質(zhì)方面（如滑坡、崩塌、地表沉陷、泥石流等）災(zāi)害；②人為因素，又包括失誤損壞和故意損壞，失誤損壞主要來自在管道近旁或上方進(jìn)行其他生產(chǎn)活動或建筑時，誤挖掘破壞，或交通工具誤撞擊管道地上部分包括閥門等，造成管道或閥門破損引發(fā)泄漏事故；故意破壞包括鉆孔盜油、盜竊管道附屬設(shè)施部件等。③管道腐蝕，管道腐蝕主要是外腐蝕，導(dǎo)致外腐蝕的主要因素是土壤和地下水中的氯化物、硫酸鹽、鉀鹽、鎂鹽、鈉鹽及鈣鹽等多種組分。 項(xiàng)目輸送介質(zhì)為原油，原油具有易燃的危險特性；當(dāng)發(fā)生泄漏時（包括自然因素和人為因素造成的管道破損），原油將向環(huán)境排放，對周圍土壤環(huán)境、水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成一定的影響，泄漏原油如遇明火則會發(fā)生火災(zāi)或爆炸，燃燒產(chǎn)生的煙塵及不充分燃燒產(chǎn)生的CO等，對周圍大氣環(huán)境也會產(chǎn)生一定的影響。 2.3.3 產(chǎn)污分析匯總本項(xiàng)目施工期主要環(huán)境影響匯總見表2.3-2。 表2.3-2 施工期污染物產(chǎn)生情況匯總表
2.4 清潔生產(chǎn)分析本項(xiàng)目原油采用管道運(yùn)輸，與鐵路、水路、公路等運(yùn)輸方式相比，管道運(yùn)輸具有運(yùn)輸能耗低、運(yùn)輸周轉(zhuǎn)損耗小、運(yùn)輸成本低、安全性高、環(huán)境污染小等方面的優(yōu)勢。 在施工期內(nèi)，盡可能少建或不建施工營地，施工隊(duì)伍租用當(dāng)?shù)孛穹炕蚵灭^，施工人員的生活污水和生活垃圾依托當(dāng)?shù)孛裼迷O(shè)施解決，減少污染物的排放。 工程完成后，對臨時占地要恢復(fù)原有地貌。 本工程除在設(shè)計、施工、運(yùn)行中實(shí)施一系列清潔生產(chǎn)技術(shù)措施外，在運(yùn)行管理中也實(shí)施持續(xù)的清潔生產(chǎn)管理制度。工程建設(shè)對周邊環(huán)境影響較小。工人通過培訓(xùn)后上崗操作，通過對員工加強(qiáng)管理，可以最大程度上提高效率，減少污染物的產(chǎn)生，符合清潔生產(chǎn)要求。 綜合分析，評價認(rèn)為，該工程滿足清潔生產(chǎn)要求。 2.5 小結(jié)本工程施工期對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為各種施工活動（如清理場地、開挖管溝、三樁、電力線路施工等）對地表環(huán)境和土壤的占用和擾動，進(jìn)而引發(fā)水土流失等其他環(huán)境影響；此外，現(xiàn)有管道清管產(chǎn)生的廢油和廢氣，施工期間各種施工機(jī)械、車輛排放的廢氣和噪聲，施工產(chǎn)生的固體廢物和施工人員生活垃圾，清管試壓廢水和施工人員生活污水等對周圍環(huán)境也有一定的影響。運(yùn)營期，由于管道敷設(shè)在地下，進(jìn)行密閉輸送，管道進(jìn)行防腐處理，在正常情況下，不會有污染物排放；非正常或事故工況下，原油泄漏和燃燒，將對一定范圍內(nèi)居民的生活環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤及生態(tài)環(huán)境等造成一定的影響。本項(xiàng)目對環(huán)境的影響以施工期的生態(tài)環(huán)境影響分析和運(yùn)營期的環(huán)境風(fēng)險影響分析為主。
第 3 章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價3.1 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價3.1.1 地理區(qū)位項(xiàng)目所在地壽光市位于山東半島東部，渤海萊州灣南畔，小清河流域下游。地處北緯36°41′~37°19′，東經(jīng)118°32′~119°10′。東鄰濰坊市寒亭區(qū)，西接?xùn)|營市廣饒縣，南接青州市和昌樂縣，北瀕渤海。 壽光城區(qū)位于境西南部，處北緯36°52′，東經(jīng)118°44′。向南14km 有濟(jì)青高速公路、309 國道、膠濟(jì)鐵路，境內(nèi)還有省道羊益公路、濰博公路，交通便利。 中國石化管道儲運(yùn)有限公司東黃復(fù)線83#樁教師公寓改線工程位于山東省壽光市南部，緊鄰昌樂縣，線路全長1.1km。 擬建工程地理位置見圖3-1。 3.1.2 地形地貌壽光市是一個自南向北緩慢降低的平原區(qū)。海拔最高點(diǎn)在孫家集鎮(zhèn)三元朱村東南角埠頂處，高程49.5米；最低點(diǎn)在大家洼鎮(zhèn)的老河口附近，高程1 米。南北相對高差48.5米，水平距離70 公里，平均坡降萬分之一。全市地形總體分為3部分，劃分成7個微地貌單元。 壽南緩崗區(qū)：西起孫家集鎮(zhèn)大李家莊，經(jīng)東埠鄉(xiāng)張家廟子附近至王望鄉(xiāng)管村以南，為泰沂山區(qū)北部洪積扇尾。成土母質(zhì)多為沖積物，土質(zhì)較好。全區(qū)地形部位高，地面起伏大，地表徑流強(qiáng)，潛水埋深大于5 米。土壤類型多為褐土和潮褐土。 中部微斜平原區(qū)：地勢平緩，坡降很小。布有河灘高地、緩平坡地、河間洼地等微地貌單元。因受河流影響，各個地貌單元呈南北走向間隔條帶狀分布。土壤母質(zhì)為河流沖積物。河灘高地主要分布在丹河以東，南起田馬北，北至五臺鄉(xiāng)南端；彌河沿岸南起胡營、紀(jì)臺鄉(xiāng)以北，北至道口、南河鄉(xiāng)南部，以及壽光城以北，地形部位較高，海拔多在9 米以上，潛水較深，水熱條件好，主要發(fā)育著褐土化潮土和潮土。河間洼地與河灘高地呈間隔平行分布。緩平坡地主要分布在豐城、南柴鄉(xiāng)中南部的馬店鄉(xiāng)大部，地形部位低，潛水較淺，多發(fā)育濕潮土，部分低洼地區(qū)發(fā)育著砂姜黑土。 工程場地地形平坦，地貌單元為第四紀(jì)沖、洪積平原。場地地層主要由第四系全新統(tǒng)和上更新統(tǒng)沖擊成因的粘土、粉質(zhì)粘土、粉土及砂組成。 地形、地貌圖見圖3-2。 3.1.3 地質(zhì)構(gòu)造境內(nèi)除第四系地層廣布外，主要為新生界下第三系地層，次為分布在壽光凸起區(qū)的古生界寒武系地層，縣境東南部有新生界上第三系地層分布。其主要巖性：第四系（Q）頂部為黃土層，黃褐色及灰白色含礫亞粘土層；下部為砂礫層。厚度50~300m不等。上第三系（N）為紫灰、黑綠色玄武巖，棕褐色粘土巖及粘土質(zhì)粉沙巖，厚度100m左右。下第三系（E）上部為灰綠色細(xì)沙巖，下部為磚紅色粘土巖、砂巖，底部為紅色礫巖，厚度大于200m。寒武系為灰色石灰?guī)r，夾黃綠色泥質(zhì)條帶灰?guī)r、竹葉狀灰?guī)r。 在大地構(gòu)造位置上，壽光市處魯西隆起區(qū)的東北部，濟(jì)陽坳陷東段，沂沭斷裂帶的北段西側(cè)。具體說來，處在濟(jì)陽坳陷的次級構(gòu)造單元—濰西凹陷中區(qū)偏北部，新生代斷陷盆地之中，境內(nèi)發(fā)育有壽光突起。本工程不在斷裂帶上，處于相對穩(wěn)定區(qū)。 區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造圖見圖3-3。 3.1.4 氣候氣象壽光地處中緯度帶，北臨渤海，屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候。受冷暖氣流的交替影響，形成了“春季干旱少雨，夏季炎熱多雨。秋季涼爽干旱，冬季干冷少雪”的氣候特點(diǎn)。 1、氣溫 壽光市年平均氣溫12.7℃，年最高14.2℃（1998年），年最低11.4℃（1969年）。月平均氣溫7月最高，為26.5℃；1月最低，為-3.1℃。月平均氣溫年較差29.6℃。極端最高氣溫41.0℃，出現(xiàn)在1968年6月11日；極端最低氣溫-22.3℃，出現(xiàn)在1972年1月27日。春季溫度回升較快，平均氣溫12.9℃，月平均氣溫以3、4月份回升最快，4月份升溫7.7℃。夏季天氣炎熱，平均氣溫22.0℃，日最高溫度在35℃以上的時間平均每年9.8天。秋季氣溫逐漸降低，平均氣溫13.8℃，11月份降溫幅度最大，較10月份降低7.9℃，有寒潮出現(xiàn)。冬季越來越暖，平均氣溫-1.3℃，偏高0.5℃，日氣溫低于-10.0℃的時間平均每年14.6天。 2、降水 壽光市歷年平均降水量593.8毫米。最大1286.7毫米（1964年），最小299.5毫米（1981年）。季節(jié)降水高度集中于夏季（6、7、8月）。全年平均降水日數(shù)73.7天（≥0.3毫米為一降水日），7月份最多，平均13.6天；1月份最少，平均2.4天。 3、蒸發(fā) 壽光市年平均蒸發(fā)量1834.0mm，最大年2531.8mm，最少年1453.5mm。年內(nèi)蒸發(fā)變率較大，3-5月占全年蒸發(fā)總量的30%-35%，6-9月占45%-50%，10月至次年2月僅占20%左右。 4、濕度 壽光市年平均相對濕度66%，月平均相對濕度以8月份最高，為81%；3、4月最低，為57%。 5、風(fēng)向風(fēng)速 壽光地區(qū)夏季受海洋季風(fēng)的影響，多偏南風(fēng)，冬季受到冬季風(fēng)的影響，多偏北風(fēng)，4月和9月南北風(fēng)交替出現(xiàn)。地區(qū)年平均風(fēng)速3.1m/s。4月份最大，平均3.9m/s；8月份最小，平均2.4m/s。最大風(fēng)速23.0m/s，出現(xiàn)在1984年3月20日。 3.1.5 水文壽光境內(nèi)歷史上多河流湖泊。全市河流有17 條，主要擔(dān)負(fù)防洪、排澇任務(wù)。最大河流是彌河，其縱貫市境南北，全市水系分為東西兩部分，西為小清河水系，東為彌河水系。多年來除彌河、小清河有部分徑流外，其它河道已多年干枯無徑流。 彌河：源自臨朐縣沂山西麓，流經(jīng)臨朐、青州兩縣市，由紀(jì)臺鄉(xiāng)王家村西南入壽光境。流經(jīng)紀(jì)臺、張建橋、北洛、上口、田柳、大家洼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在上口鎮(zhèn)廣陵鄉(xiāng)二分泄洪，一股由南折東而流，在大家洼鎮(zhèn)入海（主河道）；一股徑北而流，為彌河分流，人工河道，下游匯入張僧河?xùn)|、西支，由羊角溝以東入海。彌河在壽光境內(nèi)河段全長70km，多年平均徑流量為1.495 億m3。 小清河：小清河發(fā)源于濟(jì)南市睦里莊，系匯濟(jì)南諸泉而成的河流，東注渤海萊州灣，干流全長237km，流域范圍包括濟(jì)南、濱州、淄博、東營、濰坊計5市（地）的18個縣（市）區(qū)，流域面積10572km2。由市境西北部的臥鋪鄉(xiāng)劉旺莊村北入境，境內(nèi)長19.8km，由羊角溝東部入海。年均總徑流量5.8億m3。 張僧河：系匯流壽光城河水及臨澤洼水而成，分東西兩支。東張僧河匯集濰高路以南諸水，經(jīng)北洛、田柳、南河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從楊家莊宅科村入彌河分流，全長33.35km，終點(diǎn)流域面積157km2，寬8~12m，深2.5~5.7m。西張僧河匯集北洛、古城鄉(xiāng)之水，流經(jīng)王高、牛頭、臥鋪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流入營子溝后匯入彌河分流。 雙王城水庫位于羊口鎮(zhèn)西南部，水庫建于上世紀(jì)六七十年代，面積約5平方公里。目前雙王城水庫為南水北調(diào)東線工程山東段三大庫區(qū)建設(shè)工程之一，作為向膠東供水的調(diào)節(jié)庫，蓄水量1.2億m3。 清水湖水庫位于渤海化工園一期西側(cè)，占地2400 畝，設(shè)計儲水量1200萬m3，是由原清水湖改建的平原水庫，壩基水泥土深層攪拌樁防滲墻，近期庫容860 萬m3，一期供水4 萬t/d 新塌河：新塌河原名塌河，承泄臨淄、青州、廣饒3市區(qū)837km2的客水，流經(jīng)孫家集、馬店、豐城、臺頭、牛頭、臥鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最后流入小清河，縣境內(nèi)流域面積850km2。 距離本工程最近的河流為彌河。 區(qū)域水系分布情況見圖3-4。 3.1.6 水文地質(zhì)壽光市南部地區(qū)沖積平原，地下水含量比較豐富，壽光工農(nóng)業(yè)和生活用水絕大部分依靠開采深層地下水。南部地區(qū)，第一層地下水水位埋深一般在地面以下40～50m，第二層埋深在80～100m，工業(yè)用水一般開采第二層地下水，地下水含水層由南向北埋深逐漸加大，到北部地區(qū)埋深達(dá)到200～400m。淺層地下水流向?yàn)橛晌髂狭飨驏|北。 本工程區(qū)域揭露地層中第2層中粗砂、第4層和第6層細(xì)砂、第8層粗砂，應(yīng)屬于第一含水巖組；其補(bǔ)給來源主要為大氣降水、地下徑流和河流側(cè)滲，從地下水的動態(tài)變化上，它與降水周期相一致。大氣降水首先補(bǔ)給潛水含水層，通過越流補(bǔ)給下層含水層，地下水徑流補(bǔ)給也是本區(qū)地下水的重要補(bǔ)給來源。排泄方式主要由人工抽取和地下徑流；工程位于壽光城區(qū)漏斗區(qū)的東南側(cè)，場區(qū)地下水徑流方向由西南向東北向漏斗中心匯集。該區(qū)域現(xiàn)狀地下水位埋深大于40m，表明該處第一含水層組含水層已被疏干變?yōu)榉呛畬�，附近含水層屬于中等富水區(qū)，單井涌水量在2000～3000m3/d。 壽光市水文地質(zhì)圖見圖3-5。 3.1.7 土壤、植被壽光市分布著褐土、潮土、砂姜黑土、鹽土等土類，8個亞類、13個土屬和79個土種。其中褐土土類主要分布在南部緩崗地區(qū)，約占土地面積的9.8%。潮土土類是壽光的主要土類，約占土地面積的63%，主要分布在東部和中部地區(qū)，全市的高產(chǎn)土壤多集中在這里。砂姜黑土土類主要分布在東南部，約占土地面積的3.3%。鹽土土類是濱海潮鹽土，主要分布在瀕海淺平洼地和海灘上，約占土地面積的23.9%。全市植被以栽培作物為主，主要有小麥、玉米、豆類等糧食作物和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物；其次是林木，主要有楊、柳、榆、槐、蘋果、梨、葡萄等；南部井灌區(qū)林木覆蓋率10%，作物種植密度大，植被較好；北部鹽堿區(qū)植被稀少，覆蓋率較低。 本工程建設(shè)地土壤為潮土，周圍植被主要是少量草本植物。 3.2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查3.2.1 環(huán)境功能區(qū)劃1、環(huán)境空氣功能區(qū)劃 按照《濰坊市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定》（濰坊市人民政府2001年4月10日〔2001〕21號文發(fā)布），項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣功能按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二類區(qū)劃分。 2、地下水功能區(qū)劃 地下水按《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的III類區(qū)劃分。 3、環(huán)境噪聲功能區(qū)劃 按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 3.2.2 飲用水水源保護(hù)區(qū)簡介壽光市共有7個飲用水水源地，主要包括彌河水源地、寒橋水源地、市自來水公司水源地、羊口鎮(zhèn)古城水源地、五臺鎮(zhèn)李橋水源地、東城水廠水源地、城北水廠水源地等。壽光市自來水公司水源地飲用水水源保護(hù)區(qū)圖見圖3-6，擬建工程與壽光市飲用水水源保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系圖見圖3-7，擬建工程與濰坊市飲用水水源保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系圖見圖3-8。 水源地具體劃分情況、水源地內(nèi)主要地下水環(huán)境敏感點(diǎn)情況、無法避讓保護(hù)區(qū)的理由及穿越方案的合理性及限制因素等詳見“第七章項(xiàng)目穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)專章” 3.3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價3.3.1 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價1、項(xiàng)目所在區(qū)域達(dá)標(biāo)判斷 根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀引用壽光商務(wù)小區(qū)大氣自動監(jiān)測點(diǎn)2018年例行監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)域達(dá)標(biāo)判斷。壽光商務(wù)小區(qū)大氣自動監(jiān)測點(diǎn)位于本項(xiàng)目東北約2km處，可以引用該自動監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)用于判斷本項(xiàng)目所在區(qū)域達(dá)標(biāo)情況。
表3.3-1 區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價表
根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ663-2013）規(guī)定：“污染物年評價達(dá)標(biāo)是指該污染物年平均濃度（CO和O3除外）和特定的百分位數(shù)濃度同時達(dá)標(biāo)”。濰坊市2018年PM2.5、PM10、二氧化氮的年均濃度不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求，年評價不達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目所在屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)。 2、基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價，詳見下表。 表3.3-2 基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價表
3、特征污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 （1）監(jiān)測布點(diǎn) 根據(jù)擬建工程周圍的地形特征和氣象特點(diǎn)、評價等級、環(huán)境敏感目標(biāo)分布，并結(jié)合擬建工程大氣污染物排放特點(diǎn)，采用以功能區(qū)布點(diǎn)為主兼顧均勻性布點(diǎn)原則，考慮到上、下風(fēng)向及人口密度，本次監(jiān)測在廠址周圍評價區(qū)內(nèi)布設(shè)1個環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)。具體監(jiān)測點(diǎn)位見表3.3-3 和圖3-9。 表3.3-3 環(huán)境空氣監(jiān)測點(diǎn)一覽表
（2）監(jiān)測項(xiàng)目和分析方法 監(jiān)測因子：非甲烷總烴。 分析方法按照國家環(huán)保局頒發(fā)的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《空氣和廢氣監(jiān)測方法》和《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，見表3.3-4。 表3.3-4 環(huán)境空氣監(jiān)測分析方法
（3）監(jiān)測時間與頻率 監(jiān)測時間： 2019年08月16日-2019年08月22日由青島京誠檢測技術(shù)有限公司進(jìn)行監(jiān)測。主要監(jiān)測非甲烷總烴小時濃度； 監(jiān)測7天，每天監(jiān)測4 次，每次45min，時間分別為02:00、08:00、14:00、20:00。監(jiān)測時同步進(jìn)行氣壓、氣溫、風(fēng)向、風(fēng)速、天氣情況等氣象要素的觀測。 （4）監(jiān)測結(jié)果 本次環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測同步氣象觀測資料見表3.3-5。環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀濃度值監(jiān)測結(jié)果見表3.3-6。 表3.3-5 現(xiàn)狀監(jiān)測氣象條件及監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表
表3.3-6 環(huán)境空氣小時值監(jiān)測結(jié)果表
（5）特征污染物環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價 非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》詳解中參考限值。詳見表3.3-7。 表3.3-7 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
采用單因子指數(shù)法進(jìn)行評價。計算公式為： Pi = Ci / CSi 式中：Pi——i污染物的單因子指數(shù)；Ci——i污染物的實(shí)測濃度，mg/m3； CSi——i污染物評價標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。 （3）評價結(jié)果 本次評價結(jié)果詳見表3.3-8。 表3.3-8 現(xiàn)狀評價結(jié)果表
從表可以看出，本次環(huán)評監(jiān)測期間，在項(xiàng)目廠址周圍非甲烷總烴小時濃度均可以滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》詳解限值要求。 3.3.2 地下水現(xiàn)狀監(jiān)測與評價1、監(jiān)測布點(diǎn)： 根據(jù)地下水流向，在廠址周圍設(shè)置7個地下水水質(zhì)及水位監(jiān)測點(diǎn)（1#~4#、7#~10#），同時設(shè)置7個地下水水位監(jiān)測點(diǎn)（5#~7#、11#~14#）。另外在具有飲用水開發(fā)利用價值的含水層設(shè)置3個監(jiān)測點(diǎn)，監(jiān)測布點(diǎn)詳見表3.3-9和圖3-9。 表3.3-9 地下水布點(diǎn)位置表
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